县域农业农村现代化:互动逻辑、典型模式与经验启示——基于河北唐山实地调研

2024-06-26 390 1.09M 0

  摘要:[目的]县域是国民经济和社会发展的基本单元,处于统筹工农关系、城乡关系的关键环节。[方法]在厘清县域农业农村现代化发展互动逻辑的基础上,构建“内源发展—外源驱动”的农业农村现代化发展理论框架,运用案例分析法,剖析河北省唐山市3个典型县域的农业农村现代化发展典型模式和传导机理,分析不同模式的利弊和适用条件,探讨新时期县域农业农村现代化发展的推进路径。[结果]研究发现,以工补农的“资源盘活-资本扶持”二元式、农业园区集聚经济的“集体动员-资本参与”二元式、“盘活资源-集体参与-资本扶持”三元式三种发展模式的推进重点和建设内容分别聚焦在农业现代化或农村现代化的单一方面,但不同发展模式均表明盘活资源、资本扶持、集体组织等内外部要素联动在县域农业农村现代化发展中的关键作用。[结论]新时期应当从构建工农城乡关系、转变发展方式、强化科技支撑、盘活资源要素四个方面推进县域农业农村现代化建设,从而加快由农业大国向农业强国的跨越。

  文章目录

  0 引言

  1 文献回顾

  2 县域农业农村现代化发展的互动逻辑与理论框架

  2.1 县域农业农村现代化发展的互动逻辑

  2.1.1 县域是城市与乡村的交点,能够促进农业农村要素流动配置

  2.1.2 县域是工业与农业的节点,能够加快乡村产业转型升级

  2.1.3 县域是国家政策的执行主体,能够统筹农业农村的发展方向

  2.2 理论框架

  2.2.1 内源发展:资源盘活与村庄动员

  2.2.2 外源驱动:政策倾斜与资本扶持

  3 研究区域与调研方案

  4 三种县域农业农村现代化发展模式剖析

  4.1 迁安市:以工补农的“资源盘活-资本扶持”二元式农村现代化发展模式

  4.1.1基本情况

  4.1.2 机理分析

  4.1.3 农村现代化建设成效

  4.2 玉田县:农业园区集聚经济的“集体动员-资本参与”二元式农业现代化发展模式

  4.2.1基本情况

  4.2.2 机理分析

  4.2.3 农业现代化建设成效

  4.3 芦台区:“盘活资源-集体参与-资本扶持”三元式农村现代化发展模式

  4.3.1基本情况

  4.3.2 机理分析

  4.3.3 农村现代化建设成效

  5 三种县域农业农村现代化发展模式的利弊及适用条件

  6 结论与经验启示

  6.1 结论

  6.2 经验启示

  6.2.1 加强顶层设计:以县域为载体构建以工补农、以城带乡的“内源发展—外源驱动”农业农村现代化发展双通道

  6.2.2 盘活资源要素:充分激发乡村发展的内在动力和潜在价值

  6.2.3 转变发展方式:深入推进乡村产业高质高效发展

  6.2.4 科技驱动发展:强化科技类新



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